“No podemos 
solucionar problemas 
con el mismo tipo 
de razonamiento 
que utilizamos 
cuando los creamos.”
Albert Einstein





“La economía global ha crecido a una escala que carece de precedentes históricos. Con la ayuda de las nuevas tecnologías, las personas, los capitales y las mercancías se mueven entre los países con una facilidad y una rapidez tales que han creado una red económica global interdependiente que repercute prácticamente en todos los habitantes del planeta.

A pesar del optimismo inicial, la globalización no ha marcado el comienzo de una nueva era de prosperidad para todos. (...) En las últimas décadas, ha aumentado exponencialmente la desigualdad en muchos países, al igual que entre los países más ricos y los más pobres del mundo. (...) No es sostenible ni deseable que la economía global continúe desarrollándose en esta dirección.” 

Organitzación Internacional del Trabajo (2005)

_01 CUANDO EL MUNDO ERA IGUAL


El año 1000 el nivel de vida de las diferentes regiones del mundo era prácticamente idéntico. De hecho, hasta el siglo XVIII las desigualdades de PIB/cápita* entre ellas eran poco significativas. Es a partir del siglo XIX y, sobre todo, del XX cuando estas desigualdades estallan y se puede empezar a hablar de países ricos y países pobres.

* El PIB/cápita es un indicador que nos permite conocer el nivel de vida medio de un país o una región en un momento dado. Se calcula dividiendo la producción de un país en un año determinado por la población del país de ese mismo año. Como se trata de una media, no permite conocer cuál es la distribución de la riqueza en el interior de aquel país o región.

ANYS
1000
1500
1700
1820
1870
1900
1950
1980
2006
ESTADOS UNIDOS
400
400
527
1.257
2.445
4.091
9.561
18.577
31.049
EUROPA OCCIDENTAL
427
772
997
1.202
1.960
2.892
4.568
13.152
21.202
RUSIA
400
499
610
688
943
1.237
2.841
6.427
7.831
MEDIA MUNDIAL
453
556
615
667
871
1.262
2.109
4.519
7.225
AMERICA LATINA
400
416
527
691
676
1.113
2.510
5.593
6.444
ORIENTE MEDIO
621
590
591
607
742
638
1.724
5.220
6.334
CHINA
466
600
600
600
530
545
448
1.061
6.048
ÍNDIA
450
550
550
553
533
599
619
938
2.598
ÁFRICA
425
414
421
420
500
601
889
1.515
1.662

Unidades en $






_______________

Font dades: Angus Maddison, Statistics on World Population, GDP and Per Capita GDP, 1-2006 AD, March 2009 http://www.ggdc.net/maddison/Historical_Statistics/horizontal-file_03-2009.xls


_02 PAÍSES RICOS, PAÍSES POBRES, PAÍSES EMERGENTES


Mira con más detalle lo que ha pasado durante los siglos XIX y XX a través de algunos países representativos del conjunto del planeta.

Por un lado, ha aumentado la desigualdad. En el año 1820 el PIB/cápita del país más rico entonces, Estados Unidos, era tres veces superior al del conjunto de países de África. En el año 1900 esta diferencia ya era casi de 7 a 1 y hoy es aproximadamente de 20 a 1.

Por otro lado, algunos países pobres hasta hace poco han comenzado a disminuir, en las últimas décadas, su diferencia de nivel de vida con los países ricos. Son los denominados países emergentes.



________________

FONT DADES: Angus Maddison, Statistics on World Population, GDP and Per Capita GDP, 1-2006 AD, March 2009
http://www.ggdc.net/maddison/Historical_Statistics/horizontal-file_03-2009.xls





_03 ¿RIQUEZA MAL REPARTIDA?





_________

FONT DADES: Gross domestic product 2007, PPP. World Development Indicators database, World Bank, revised 24 April 2009 / Population 2007. World Development Indicators database, World Bank, revised 24 April 2009.

_04 POBRES EN EL MUNDO: ¿MÁS? ¿MENOS?







En el mundo ¿hay cada vez más pobres o menos? Ésta es una cuestión de intenso debate, desde hace años, entre expertos de todo el mundo.

Según el Banco Mundial –la institución pública mundial encargada de la erradicación de la pobreza– los pobres son aquellas persones que viven con menos de 2$ al día. De entre los pobres, aquellos que tienen entre 1 y 2 $ diarios se considera que viven en situación de pobreza moderada y aquellos que tienen menos de 1$ diario se considera que viven en situación de pobreza extrema. Sin embargo, en los últimos años el propio Banco Mundial ha elevado el umbral de la pobreza extrema a 1,25$ diarios.

De acuerdo con los datos del Banco Mundial, entre 1981 y 2005:

  • En conjunto, los pobres han pasado de 2.535 millones (57% de la población mundial) a 2.561 millones (40%). 
  • Las personas en situación de pobreza moderada han pasado de 1.020 millones (23%) a 1.685 millones (26%). 
  • Las personas en situación de pobreza extrema han pasado de 1.515 millones (34%) a 876 millones (14%).  



Hay que tener en cuenta que una gran parte de esta reducción de la pobreza extrema se ha conseguido en China. Por eso el Banco Mundial también ofrece los datos que permiten conocer cuál ha sido la evolución de la pobreza en el mundo si no tenemos en cuenta el caso chino.

Si prescindimos de la población china, entre 1981 y 2005:

  • En conjunto los pobres han pasado de 1.563 millones (44% de la población mundial exceptuando China) a 2.088 milions (40%). 
  • Las personas en situación de pobreza moderada han pasado de 778 millones (22%) a 1.318 millones (25%).
  • Las personas en situación de pobreza extrema han pasado de 785 millones (22%) a 770 millones (15%).

__________________

FONT DADES: Martin Ravallion y Shaohua Chen, “The Developing World Is Poorer Than We Thought, But No Less Successful in the Fight against Poverty”, Policy Research Working Paper 4703, The World Bank Development Research Group, August 2008.



_05 LAS CUATRO CLASES DE POBLACIÓN MUNDIAL


Población
%
Pobreza extrema
876 millones
14%
Pobreza moderada
1.685 millones
26%
“Clase mediana” mundial
≈2.700 millones
42%
“Clase alta” mundial
≈1.200 millones
18%


Pobreza extrema: 876 millones
14% de la población mundial
“Si el desarrollo económico es una escalera (...), aproximadamente 1.000 millones de personas en todo el mundo están demasiado enfermos, hambrientos o necesitados, incluso para poner un pie en el primero peldaño. Son los “más pobres de entre los pobres” o los “pobres extremos” del planeta. No todos se están muriendo ahora mismo, pero todos luchan para sobrevivir cada día”
Sachs, J.: El fin de la pobreza



Pobreza moderada: 1.685  millones 
26% de la población mundial
“Unos cuántos peldaños más arriba encontramos la parte superior del mundo de rentas bajas, formada aproximadamente por 1.500 millones de personas. Son “los pobres”. Viven por encima de la mera subsistencia. (...) La muerte no está llamando a su puerta, pero la penuria económica y la falta de servicios básicos como el agua potables y letrinas que funcionen como es debido forman parte de su vida cotidiana.”
Sachs, J.: El fin de la pobreza




“Clase mediana” mundial: ≈2.700 millones
42% de la población mundial
“Unos 2.500 millones de personas se encuentran unos cuántos peldaños más arriba, en el mundo de las rentas medias. Se trata de familias con ingresos medios, pero desde luego no se las reconocería como parte de la clase mediana según los criterios de los países ricos. Sus rentas pueden ser de unos cuántos miles de dólares anuales.”
*Sachs, J.: El fin de la pobreza






“Clase alta” mundial: ≈1.200 millones
18% de la población mundial 
“En el punto más elevado de la escalera hay los 1.000 millones de personas restantes, pertenecientes al mundo de las rentas altas. Entre estas familias están los cerca de 1.000 millones de habitantes de los países ricos, pero también el creciente número de personas acomodadas que viven en los países de rentas medias.”
Sachs, J.: El fin de la pobreza



_06 ¿DÓNDE VIVEN LOS POBRES? ¿DÓNDE VIVEN LOS RICOS?

La pobreza extrema se concentra en la India, África y el Sudeste asiático. La pobreza moderada se encuentra sobre todo en la India y en China. Una parte importante de la “clase media” mundial habita en China, mientras que la “clase alta” mundial vive en los Estados Unidos, Europa y Japón.
América Latina sorprende: como es el continente con una distribución de la riqueza más desigual, su población se reparte en partes casi iguales entre las cuatro clases. El Sudeste asiático es un caso similar.

Ni en las regiones ricas todos los habitantes son ricos, ni en las regiones pobres todo el mundo es pobre. También los Estados Unidos se extienden hasta la parte inferior de la gráfica, que representa a los más pobres, mientras que China, la India o África llegan a la parte superior, que representa a los más ricos.

_________________


FONT DADES: Poverty in Focus: The challenge of Inequality. International Poverty Centre, June 2007



_07 EL MÁS RICO Y EL MÁS POBRE 


En el año 2009 el hombre más rico del mundo tenía un patrimonio de 40.000 millones de $ (según la revista Forbes).

Según el Banco Mundial, las personas en situación de pobreza extrema en el año 2001 eran 1.100 millones en todo el mundo y tenían una renta media de 0,77$ al día. Siguiendo estas estimaciones, podríamos clasificar a los pobres extremos en tres grupos iguales, de 367 millones de personas cada uno. Los pobres extremos del primer grupo tendrían una renta media de 0,55$ al día y serían los más pobres de entre los pobres extremos. La renta media de los pobres extremos del segundo grupo sería de 0,77$ al día y la de los del tercer grupo seria de 0,99$ al día.

De acuerdo con estos cálculos, los ingresos anuales de los más pobres entre los pobres extremos son, aproximadamente, de 200$ anuales. Así, el patrimonio del hombre más rico del mundo equivale a los ingresos anuales de los 200 millones de personas más pobres del planeta.



































_08 ¿VIVIR TODOS COMO EN COSTA RICA?

¿Cómo viviríamos si repartiésemos la riqueza mundial en partes iguales entre todos los habitantes del planeta?

Si dividimos el PIB del mundo de un año dado por la población mundial de ese mismo año, obtendremos el PIB/cápita mundial. Así podemos conocer el nivel de vida medio de la humanidad.

En el año 2008 –el más reciente del cual se dispone de datos completos– el PIB/cápita mundial fue de 10.364$, muy cercano al PIB/cápita de Costa Rica.

Pero, ¿cómo se vive en Costa Rica? El PIB/cápita de España ese mismo año fue, aproximadamente, el triple que el del país centroamericano. Así, el nivel de vida medio de los habitantes del planeta era, en 2008, una tercera parte del de España.


______________

Font dades: Fondo Monetario Internacional, World Economic Outlook Database, abril de 2008 / Gross domestic product 2007, PPP. World Development Indicators database, World Bank, revised 24 April 2009 / Population 2007. World Development Indicators database, World Bank, revised 24 April 2009



_09 NECESIDADES DE POBRES, CONSUMO DE RICOS



944 millones de personas, un 17% de la población de los países pobres y emergentes, no tienen asegurada la alimentación básica o están subnutridas*.



Garantizarles la nutrición a todas y acabar con el hambre en el mundo costaría aproximadamente 14.000 millones de $ anuales.




Los ciudadanos de Europa gastan cada año 20.000 millones de $ en comida para animales domésticos**.


* datos del año 2008 ** datos del año 2006.






1.400 millones de personas, un 25% de la población de los países pobres y emergentes, no disponen de servicios de saneamiento –lavabo y váter– y una parte importante de éstas tampoco puede acceder en condiciones al agua potable*. 



Proporcionarles agua potable y saneamiento a todas costaría aproximadamente 17.000 millones de $ anuales.


Los ciudadanos de los Estados Unidos gastan cada año 21.000 millones de $ 
en helados**. 


* datos del año 2006 ** datos del año 2007.

77 millones de niños, un 12% de los que viven en países pobres o emergentes, no tienen acceso a la educación formal*. 



Escolarizarlos a todos hasta que acabaran la educación primaria costaría aproximadamente 9.000 millones de $ anuales.





Los ciudadanos de los Estados Unidos, Europa y Japón gastan cada año 40.000 millones de $ en videojuegos**. 

* datos del año 2007 ** datos del año 2007
10 millones de niños mueren cada año en los países pobres y emergentes antes de cumplir 5 años*. 


Dar salud reproductiva a todas las mujeres del mundo que hoy carecen de ella y garantizar a toda la población mundial el acceso a la asistencia clínica básica costaría aproximadamente 41.000 millones de $ anuales.






Los ciudadanos de Europa gastan cada año 87.000 millones de $ en perfumes y cosméticos**. 

* datos del año 2007 ** datos del año 2007.



___________

FONT DADES: Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de seguimiento 2009 (ONU) / Implementing the 20/20 Intiative: achieving universal access to basic social services (Banc Mundial, FNUAP, OMS, PNUD, UNESCO i UNICEF) / Informe sobre la situación de la infancia mundial 2007 (Save the Children) / Informe 2008 sobre el mercado mundial de los videojuegos (Instituto del Audiovisual y de Telecomunicaciones de Europa) / Nota sobre el mercado de helados y derivados: Estados Unidos (Instituto Valenciano de Exportación) / Informe 2008 sobre el mercado mundial de perfumes i cosmética (Eurostaf) / Perfil del mercado de alimentos para mascotas (Carniglia, G., Universidad de Chile)









_10 ROMPER EL CÍRCULO VICIOSO

Todos los países pobres aspiran a salir de la pobreza. Para conseguirlo tendrían que crear riqueza –a partir de su gente, sus empresas y sus recursos naturales– y distribuirla equitativamente entre la población. El crecimiento económico de estos países es una condición indispensable –aunque no suficiente– para erradicar la pobreza.

Sin embargo, no puede haber crecimiento económico si antes no hay un mínimo de infraestructuras, de ingresos familiares, de educación y de salud, y de instituciones públicas estables y transparentes. Sin estos mínimos la inversión privada lo tiene muy difícil para crear riqueza y, por eso, evita o se marcha de los países en los que no están garantizados.

Sin estos mínimos, ni las familias ni las empresas pueden resistir las inestabilidades que acompañan siempre a cualquier actividad productiva y se hace imposible ningún proceso de de acumulación de capital –ya sea físico, financiero o humano– que es el motor principal del crecimiento y del progreso económico.

Los países más pobres, por tanto, no pueden salir de la pobreza por sí mismos, atrapados como están en un círculo vicioso. El crecimiento es el único camino estable para superar la pobreza; pero la pobreza extrema impide activar los mecanismos que hacen posible el crecimiento. Hay que romper este círculo vicioso. Para hacerlo es imprescindible erradicar la pobreza extrema con la ayuda exterior procedente de los países ricos.



_11  ¿QUIÉN CUMPLE?

Los países ricos contribuyen a erradicar la pobreza de los países pobres mediante la Ayuda Ofician al Desarrollo (AOD). Por eso se denominan países donantes.

En 1970, la Asamblea General de la ONU acordó que l’AOD tenía que llegar hasta el 0,7% del PIB de los países donantes. Casi cuarenta años después, sólo cinco países en el mundo cumplen este compromiso.

En 2008 la AOD sumó un total de 120.000 millones de $, el 0,3% del PIB del conjunto de países donantes. Si todos ellos cumpliesen el objetivo del 0,7%, ese año la AOD habría ascendido a 280.000 millones de $.

Sin embargo, el problema más grave no es éste, sino que sólo un tercio de la AOD, 40.000 millones de $, se dedica efectivamente a la erradicación de la pobreza. Por tanto, los países donantes sólo dedican a la erradicación de la pobreza un 0,1% de su PIB conjunto.







_12 COMBATIR A FONDO LA POBRESA


LIMITACIONES DE LA AOD

El actual sistema de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) no conseguirá nunca su objetivo –erradicar la pobreza extrema– porque tiene demasiadas limitaciones.



Para erradicar la pobreza extrema es necesaria una alternativa al actual sistema de AOD. Algunas organizaciones de la sociedad civil hace años que reclaman sustituirlo por un

FONDO MUNDIAL CONTRA LA POBREZA



RECURSOS INSUFICIENTES

El 2001 el Banco Mundial estimó que, además de la AOD, aquel año habrían hecho falta 124.000 millones de $ adicionales para erradicar la extrema pobreza en el mundo.

Desde entonces la AOD se ha incrementado, pero también el umbral de la pobreza extrema se ha modificado al alza –de 1$ diario a 1,25$ diario–. Por tanto, la inversión anual que haría falta hoy para eliminar la pobreza extrema probablemente es similar a la del año 2001, o incluso superior.
Font dades: Sachs, J.: El fin de la pobreza, Debate 2005


RECURSOS SUFICIENTES

El Fondo tendría que disponer de unos 180.000 milliones de $ anualmente. 

Con esto, todas las personas en situación de pobreza extrema que hay hoy en el mundo –con una renta media de 281$ al año, inferior a 1$ diario, según los cálculos del Banco Mundial del 2001– podrían pasar a vivir en una situación de pobreza moderada –con una renta media de 394$ al año, superior a 1$ diario–.
Font dades: Sachs, J.: El fin de la pobreza, Debate 2005


















BILATERAL


Cada país donante hace los acuerdos que quiere con el país beneficiario. Por eso, el conjunto de la AOD mundial se concreta en una multitud dispersa de acuerdos bilaterales, cada uno con sus objetivos y sus condiciones, con frecuencia poco coherentes entre sí. 

MULTILATERAL


Tendría que funcionar como una institución multilateral, dentro del sistema de Naciones Unidas. Así todos los países miembros compartirían unos objetivos comunes y coherentes. Eso evitaría la dispersión y la incoherencia de los programas de ayuda actuales. 



CRÉDITOS


Hoy las donaciones que no hace falta devolver son menos de la mitad de la AOD. La mayoría de la AOD son créditos, normalmente en condiciones muy ventajosas, pero que antes o después se tienen que devolver. Estos créditos acaban incrementando la deuda externa de los países pobres. 

DONACIONES


Tendría que proporcionar la ayuda en forma de donaciones y no de créditos. Las donaciones contribuyen a erradicar la pobreza sin generar más deuda externa en los países que reciben la ayuda, siempre y cuando tengan instituciones estables y transparentes que les permitan hacer un buen uso de las mismas.













BAJA ADECUACIÓN


A menudo, el destino de la ayuda bilateral no se corresponde con las necesidades de los países receptores, sino con las prioridades geopolíticas de los países donantes. Sólo una tercera parte de la AOD está dedicada realmente a la reducción de la pobreza.

ALTA ADECUACIÓN


Al tratarse de una institución multilateral sería más fácil garantizar que la ayuda responde a las necesidades de los países, al margen de los intereses particulares de los países donantes. 



VOLATILIDAD

La AOD aumenta o disminuye en función de las disponibilidades presupuestarias y de las orientaciones políticas de los países donantes. Eso la hace muy volátil e imprevisible.

La volatilidad impide la planificación a largo plazo de los servicios esenciales que se financian con la AOD y acentúa los desequilibrios financieros de los países receptores.  

ESTABILIDAD

Tendría que garantizar una financiación estable y previsible a largo plazo, lo cual permitiría mejorar notablemente la eficacia de la ayuda.

Los países pobres podrían planificar los servicios que garanticen las necesidades básicas de la población. Las políticas con estabilidad y continuidad a largo plazo son las que mejor contribuyen a garantizar la sostenibilidad del desarrollo y, por tanto, a erradicar la pobreza.


Suscribirse a: Entradas (Atom)